今天召開全省視頻會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實中央決策部署,對全省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進行動員和做出具體安排。中央督導(dǎo)組組長邢元敏同志、副組長羅平飛同志以及督導(dǎo)組全體成員,親臨會議指導(dǎo),邢元敏同志還將作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三個問題。
一、切實把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來。充分認識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性
在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨中央作出的重大決策。黨的十八大之后,以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,高度重視黨的作風(fēng)建設(shè),制定并帶頭落實八項規(guī)定,為全黨作出了表率。5月上旬和6月中旬,中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》,并召開工作會議,對教育實踐活動作出全面部署,提出了明確要求。6月22日至25日,中央政治局召開專門會議,帶頭對照檢查八項規(guī)定落實情況,開展批評和自我批評,研究提出改進作風(fēng)的具體措施。這一系列重大舉措,充分體現(xiàn)了中央對教育實踐活動的高度重視,充分體現(xiàn)了加強作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的鮮明態(tài)度,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心。
在中央教育實踐活動工作會議上,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話。講話總攬全局、立意高遠、內(nèi)涵豐富,通篇貫穿著馬克思主義群眾觀,反映了我們黨適應(yīng)時代發(fā)展要求、保持先進性純潔性的高度自覺,具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性,是我們黨在新時期堅持群眾路線的重要遵循,是新形勢下做好群眾工作的科學(xué)指南,是開展群眾路線教育實踐活動的重要指針。全省廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,堅決擁護中央開展教育實踐活動的決定,認真貫徹中央決策部署,自覺維護中央權(quán)威,切實在思想上、政治上、行動上與中央保持高度一致。要深刻領(lǐng)會“三個必然要求”的重要論述。習(xí)近平總書記指出,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映的突出問題的必然要求。我們要從這“三個必然要求”的高度,充分認識開展教育實踐活動的全局性、戰(zhàn)略性意義。尤其是要理解把握習(xí)近平總書記對干部作風(fēng)中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的深刻分析,充分認識這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源,進而充分認識開展教育實踐活動的現(xiàn)實必要性和緊迫性,切實增強自覺性和責(zé)任感;要準確把握教育實踐活動的各項工作部署,把中央明確的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和總體要求,以及基本原則、重點工作和方法步驟等,作為開展教育實踐活動的依據(jù),作為關(guān)鍵點、著力點,扎扎實實抓好貫徹落實;要認真落實加強組織領(lǐng)導(dǎo)的重要要求,按照明確責(zé)任職責(zé)、科學(xué)制定方案、加強具體指導(dǎo)、做好統(tǒng)籌兼顧、強化宣傳引導(dǎo)等方面的要求,通盤考慮、周密安排、扎實推進,確保教育實踐活動健康有序開展。
深入開展群眾路線教育實踐活動,對福建來說,具有很強的現(xiàn)實必要性和緊迫性。從實現(xiàn)發(fā)展目標看,當前福建發(fā)展正處在關(guān)鍵階段,既面臨著難得的歷史機遇,也面臨著巨大的壓力挑戰(zhàn)。我們要抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),發(fā)揮優(yōu)勢、化解矛盾,在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu),在創(chuàng)新中提升質(zhì)量,保持比全國更快一點的發(fā)展速度,提前實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,為全國發(fā)展大局作貢獻,為祖國和平統(tǒng)一作貢獻,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作貢獻。為此,必須加強干部作風(fēng)建設(shè),進一步發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把全省干部群眾更好地凝聚起來,提振精氣神、擰成一股勁,同心同德、攻堅克難,形成推動發(fā)展的強大合力和濃厚氛圍。從干部隊伍作風(fēng)狀況看,我省的干部隊伍總體是好的,特別是習(xí)近平同志在福建工作時大力倡導(dǎo)的“四下基層”、 “馬上就辦”等,對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系,起到了重要作用。但也要清醒地看到,習(xí)近平總書記指出的“四風(fēng)”方面存在的突出問題,在我省同樣存在,有的還比較嚴重。主要表現(xiàn)在:理想信念動搖,宗旨意識淡;精神懈怠,得過且過,存在“庸、懶、散"現(xiàn)象;貪圖名利,作風(fēng)漂浮,弄虛作假,急功近利,不求實效;脫離群眾,脫離實際,盲目決策,不負責(zé)任,辦事拖拉;講排場、比闊氣,鋪張浪費,奢靡享樂,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題嚴重損害黨在人民群眾中的形象,嚴重損害黨群干群關(guān)系,嚴重影響事業(yè)的發(fā)展。要通過開展教育實踐活動,對這些作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。從黨員干部群眾的期盼看,綜合前階段省委調(diào)研和各方面反映的情況,各級各部門和廣大黨員干部群眾對這次教育實踐活動十分關(guān)注,紛紛表示堅決擁護,寄予了很大期盼。但也存在一些疑慮、顧慮,有的擔(dān)心活動“雷聲大、雨點小、一陣風(fēng)”,走形式、走過場;有的信心不足,認為作風(fēng)問題積習(xí)難改,難以取得大的成效;一些干部存在矛盾心理,既認為要搞,又怕聽到批評意見;有的擔(dān)心牽扯精力,增加負擔(dān),影響工作,等等。這些思想認識和態(tài)度情緒,需要引起我們的重視。最重要的是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話,增強改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的自覺性堅定性,下決心、動真格把教育實踐活動抓緊抓好,以實際成效取信于民。
二、抓住主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推動教育實踐活動深入開展
中央關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的《意見》和我省下發(fā)的《實施意見》,明確了活動的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和目標要求,規(guī)定了方法步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了相關(guān)保障措施。特別指出,這次教育實踐活動,要緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對“四風(fēng)”,基本規(guī)定動作是學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制,要達到的目標是黨員干部思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。這些部署要求,是這次開展教育實踐活動的基本遵循,各級黨組織要很好地理解把握、全面落實。這里,著重強調(diào)幾個方面:
第一,要重視抓學(xué)習(xí)教育,強化宗旨意識和群眾觀點。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。這次活動要解決的根本問題是黨和人民群眾的關(guān)系問題。抓好學(xué)習(xí)教育,提高思想認識,既是整個活動開展的首要環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,也是整個活動開展取得成效的基礎(chǔ)和前提。要堅持正面教育為主,切實加強黨員干部的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,促進黨員干部增強宗旨意識,始終牢記我們黨來自人民、根植人民,始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,始終站穩(wěn)群眾立場、維護群眾利益,不斷打牢與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的思想基礎(chǔ)。抓好學(xué)習(xí)教育一定要聯(lián)系思想實際,注重剖析背離黨的性質(zhì)宗旨的思想根源,引導(dǎo)黨員干部認清“四風(fēng)”的危害性,加強 主觀世界改造,使為民務(wù)實清廉成為自覺的價值追求,體現(xiàn)在思想和行動之中。
為了搞好學(xué)習(xí)教育,中央編印了相關(guān)文件和學(xué)習(xí)材料,我們要組織廣大黨員干部認真研讀。同時要結(jié)合我省豐富的紅色教育資源,比如古田會議、才溪鄉(xiāng)調(diào)查、谷文昌精神和“四下基層”等,以及近年涌現(xiàn)出來的詹紅荔、李彬、林丹、吳一心等先進典型,開展弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)黨員干部牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,以優(yōu)良作風(fēng)為民做事、為黨增光。
第二,要切實找準問題,以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。提高教育實踐活動的針對性、實效性,關(guān)鍵是得把問題擺出來、擺充分,然后有的放矢,對癥下藥。“四風(fēng)”問題有的具有普遍性,有的具有個性,其表現(xiàn)形式在不同地區(qū)、不同單位、不同黨員干部身上不一樣,其輕重程度、產(chǎn)生原因也不盡相同。要通過召開座談會、個別訪談、上門征求意見等多種辦法,聽取各方面的意見,特別是充分聽取基層和群眾的意見,要聽真話、聽實話,在此基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)梳理,找準突出問題,搞好分門別類,建立明細臺帳,做到心中有數(shù),為后續(xù)的正衣冠、洗澡治病創(chuàng)造條件。
查擺問題是一個超越自我的砥礪過程。要拿起批評與自我批評這個思想武器,大力弘揚整風(fēng)精神,以拋開面子、揭短亮丑的勇氣,以動真碰硬、敢于交鋒的精神,以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度,深入發(fā)現(xiàn)問題,勇于剖析原因。開展批評與自我批評的重頭戲,是要召開一個嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)的高質(zhì)量民主生活會,開展積極健康的思想斗爭,既要深刻剖析和檢查自己,又要誠懇進行相互批評,真正紅紅臉、出出汗、排排毒,努力取得“團結(jié)一批評一團結(jié)”的效果。每位同志都要本著對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的精神,出于公心、與人為善,坦誠相待、幫助同志,防止把批評與自我批評變成表揚與自我表揚,搞好人主義,把黨內(nèi)生活庸俗化。
第三,要聚焦“四風(fēng)”問題,著力整改落實。這次教育實踐活動要取得預(yù)期效果,做到“不虛”“不空”“不偏”,不走過場,就要對準焦距、找準穴位、抓住要害,緊緊盯住和下氣力解決“四風(fēng)”問題,使黨員干部作風(fēng)有一個大的改觀,使各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力有一個大的提升。反對形式主義,要著重解決工作不實的問題,促進黨員干部把心思用在干事業(yè)上,把功夫用在察實情、出實招、辦實事、求實效上。反對官僚主義,要堅決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益等問題。反對享樂主義,要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象,有力促進黨員干部牢記“兩個務(wù)必”,克己奉公、勤政廉政。反對奢靡之風(fēng),要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣,使黨員干部艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。
“四風(fēng)”問題的存在,非一日之寒,解決起來也不可能一蹴而就,必須抓住主要矛盾,發(fā)揚“釘釘子”精神,做到什么問題突出就解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。特別要著力解決在作風(fēng)上群眾反映突出的問題,著力解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題,對多年未解決的問題要進行一次清理,多為群眾辦實事、解難題。凡是能及早解決的就盡快解決,凡是自身能解決的就不要上交問題,一時難以解決的也要抓緊創(chuàng)造條件積極解決,不留尾巴,不踢皮球;顒悠陂g,每個單位都要研究提出一些能立即改進、解決問題的措施辦法,立說立行,盡快見效,讓廣大群眾看到我們改進作風(fēng)、解決問題的決心和態(tài)度。
第四,要重視制度建設(shè),推動改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。作風(fēng)問題具有反復(fù)性、頑固性,改進作風(fēng)是長期的任務(wù)和要求。我們要在加強思想教育、解決顯性問題的同時,著眼于作風(fēng)建設(shè)長遠可持續(xù),重視建章立制,強化剛性約束。要以教育實踐活動為契機,以改革的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果,認真總結(jié)貫徹中央八項規(guī)定、開展教育實踐活動的鮮活經(jīng)驗和管用辦法,及時上升為制度規(guī)范,與黨章國法、與其他規(guī)章制度配套銜接起來,健全完善有利于堵塞滋生不正之風(fēng)漏洞的體制機制,用好的制度管人管事管權(quán),使權(quán)力運行受到制約和監(jiān)督,從源頭上防止不正之風(fēng)。
制度的生命力在于落實。要維護制度權(quán)威性,強化制度執(zhí)行力,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的各種行為,讓好的作風(fēng)得到弘揚,讓不良作風(fēng)得到遏制,確保改進作風(fēng)不回潮、不反彈,避免教育實踐活動“一陣風(fēng)”。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),以好的作風(fēng)確保教育實踐活動取得實效
全省各級黨組織要按照中央和省委部署要求,把教育實踐活動擺上重要議事日程,高度重視,認真負責(zé),扎實抓好,尤其不能以形式主義反對形式主義,以官僚主義反對官僚主義。為此,再提幾點要求。
一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從中央做起,從省委做起,自上而下、上行下效,是這次教育實踐活動采取的重要方法。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部既是組織者、推動者,更是參與者、示范者,必須把自己擺進去,帶頭開展活動、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到認識高一層,學(xué)習(xí)深一步,實踐先一著,剖析解決問題好一籌。各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志要肩負起第一責(zé)任人的責(zé)任,既要抓好本地區(qū)本部門本單位活動的各項工作,也要積極主動地深入基層,聽取意見,靠前指揮。特別是要敢于深入解剖自己、查擺問題,深刻分析原因,亮出整改措施,有了這樣的決心和勇氣,才能一級做給一級看、一級帶著一級干。省委常委要帶頭搞好教育實踐活動,帶頭學(xué)習(xí),帶頭深入實際調(diào)查研究,帶頭查擺問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭整改并完善專項制度,給全省各級干部作出表率。
二要堅持開門搞活動。把群眾參與、監(jiān)督、評價貫穿活動始終,不能自說自話、自拉自唱,搞封閉式活動。活動過程中能公開的都要公開,特別是問題的梳理、意見的 反饋、整改的計劃和結(jié)果等要在一定范圍公布,認真組織好民主評議,讓群眾知道通過教育實踐活動,我們要改什么、怎么改、進度如何,把發(fā)揮黨員干部的主觀能動性和群眾監(jiān)督更緊密地結(jié)合起來,把群眾滿意不滿意作為檢驗活動成效的重要標準。
三要堅持分類指導(dǎo)。各地區(qū)之間、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和基層之間、不同類型黨組織之間,面臨的情況和需要解決的問題不盡相同,不能搞“一鍋煮”、“一刀切”。各級各部門 在開展活動過程中,既要把握好原則性,堅持基本環(huán)節(jié)不能少、不變通,扎扎實實做好“規(guī)定動作”;又要在深入調(diào)研、查明情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,針對各自不同情況、不同問題,研究提出適合自身特點的目標要求和切實管用的解決辦法,突出“自選動作”特色。
四要堅持兩手抓、兩促進。我們不是為活動而活動,根本目的是通過活動轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民。廣大黨員干部都要圍繞中心工作和自身職責(zé),把開展活動與完成本地區(qū)本部門本單位的目標任務(wù)緊密結(jié)合起來,把活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力,做到活動和工作兩手抓、兩不誤、兩促進。要統(tǒng)籌考慮一、二批教育實踐活動,搞好工作銜接,首先是要扎扎實實抓好第一批,取得良好開局,同時第二批開展的單位,也不要等、不要看,能做的都要先做起來。
五要堅持正確輿論導(dǎo)向。大力宣傳中央和省委關(guān)于教育實踐活動的重要精神和決策部署,宣傳各地區(qū)各部門各單位的好經(jīng)驗、好做法,讓廣大群眾對這項活動不僅有所了解,更有認同感,使之更加關(guān)注其事、參與其中、貢獻其力。要發(fā)揮典型的示范作用,發(fā)現(xiàn)和宣傳一批為民務(wù)實清廉先進典型,以先進典型推動活動的深入開展。要創(chuàng)新宣傳形式和載體,積極利用專題網(wǎng)站、論壇、博客、微博等新興媒體,回應(yīng)和引導(dǎo)群眾關(guān)切,正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,形成有利于活動開展的正能量。
中央派出督導(dǎo)組來我省督促指導(dǎo),這是我們深入開展教育實踐活動的有力保證。各級黨組織要積極主動加強溝通聯(lián)系,多向中央督導(dǎo)組請教學(xué)習(xí)、請示匯報,堅決落實提出的督導(dǎo)意見,熱忱做好各項服務(wù)保障工作,共同努力把我省教育實踐活動組織好、開展好。
省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào),靠前指導(dǎo)工作,及時研究分析情況,把握節(jié)奏,搞好銜接,推動全省教育實踐活動有序開展。省委各督導(dǎo)組要緊緊依靠所在地區(qū)、部門的黨委(黨組),切實履行好職責(zé),做好巡視督查、一線協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)作用。
相信在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中央督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下,我省的教育實踐活動一定會取得實實在在的效果,有力促進福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展邁出新的步伐!